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消费公益诉讼赔偿的新路径
发布时间：
2022-04-08 15:53
近日,一起由重庆市检察院第五分院支持起诉的消费民事公益诉讼案顺利办结。在本案中,李某利用农村消费者识别假冒商品能力较弱的特点,向众多农村市场不特定消费者销售假冒产品,侵犯了消费者的知情权和选择权,损害了社会公共利益。经法院审理,该消费民事公益诉讼以调解方式结案，被告将在《中国消费者报》就其违法行为进行公开赔礼道歉,3年内还须购买涉案地区出产的共计148万余元惠农产品。
以往的公益诉讼案，多以罚金形式对利益受损的特定消费者进行赔偿，或统筹用于消费者合法权益保护。然而，现阶段我国惩罚性赔偿制度的相关法律规定还不够完善，导致探索实践时常遇到困境，问题主要体现在两个方面：一是惩罚性赔偿金如何计算？二是惩罚性赔偿金如何管理、如何使用？
而该案是以行为赔偿损失，且与乡村振兴战略结合起来，是消费者组织在消费民事公益诉讼领域的大胆创新和有益尝试，是一个独特的司法实践样本。 “让侵权者购买惠农产品能在一定程度支持当地助农扶农产业,惠及不特定农村消费者,弥补其对公共利益造成的损害。”重庆市五分院检察四部主任王启勇解释道,让被告置换身份,切身体验消费者希望能买到货真价实商品的朴素愿望,能起到公益保护、教育警示等多重效果。
消费公益诉讼，是指由于商品生产者、服务经营者的不法或不合理经营行为，侵害了众多消费者合法权益或者存在可能对众多消费者合法权益造成侵害的威胁，使整个社会的正常商业秩序和消费者公众利益遭受或者存在侵害威胁之时，国家机关、相关的消费者团体组织或者消费者个人为维护消费者公众利益而向法院提起诉讼的制度。
消费公益诉讼属于民事公益诉讼的范畴，由于目前我国法律、司法解释对在民事公益诉讼中提出惩罚性赔偿诉讼请求的规定还不够明确,知识产权领域的民事公益诉讼能否提起惩罚性赔偿金还存在一定的争议,但也给司法实践留下探索空间。“检察院消委会协同创新以‘买’代‘偿’方式,这是双方贯彻落实乡村振兴战略、参与消费帮扶的一次有益尝试。”重庆市消委会秘书长谷丹表示。“下一步,我们将依托检察院消委会协作机制,探索以行为弥补公共利益损失的诉讼请求,更好地维护社会公共利益。”重庆市检察院检察五部主任彭劲荣说。
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